Kent Community Risk Register 

Riscuri mari

Aceste riscuri prezentate pe această pagină sunt clasificate drept semnificative. Ele pot avea o probabilitate mare sau scăzută de apariție, dar consecințele lor potențiale sunt suficient de grave pentru a justifica o luare în considerare corespunzătoare după acele riscuri clasificate drept „foarte ridicate”. Ar trebui să se acorde atenție dezvoltării de strategii pentru reducerea sau eliminarea riscurilor, dar și atenuarea sub formă de planificare, exerciții și formare generală cel puțin (multi-agenții) ar trebui puse în aplicare și riscul monitorizat cu o frecvență regulată.

Vreme rea

Vremea severă cuprinde evenimente inclusiv ninsori abundente, vânturi puternice, temperaturi extreme și ploi abundente. Aceste evenimente pot provoca perturbări semnificative, precum și efecte foarte grave asupra sănătății.

Natura Regatului Unit ca insulă și Kent ca regiune de coastă înseamnă că vremea poate fi foarte schimbătoare și dificil de prognozat.

 

Furtună și vijelii

Planificarea acestui risc se bazează pe un scenariu rezonabil, cel mai rău caz, de vânturi cu forță de furtună care afectează județul timp de cel puțin șase.  ore. Înregistrările istorice sugerează o prognoză rezonabilă a vitezei vântului de peste 55 mile pe oră, cu rafale de peste 85 mile pe oră.

 

Acest lucru are potențialul de a provoca daune semnificative clădirilor și infrastructurii. Acest lucru poate fi adesea însoțit de perioade de precipitații extrem de abundente, apa de suprafață având potențialul de a provoca inundații rapide sau condiții de conducere periculoase.

 

Riscul este mai răspândit în zonele expuse, în special în comunitățile de coastă.

Temperaturi scăzute și ninsoare abundentă

Planificarea pentru acest risc se bazează pe scenariul rezonabil, cel mai rău caz, de zăpadă care căde și se întinde pe cea mai mare parte a județului timp de cel puțin șapte.  zile, cu cele mai multe zone de câmpie cu o acoperire de peste 30 de centimetri, cu temperaturi medii zilnice sub 3°C.

 

Un astfel de scenariu poate duce la „decese în exces” și boli și răni legate de vremea rece (predominant în grupuri vulnerabile, cum ar fi persoanele în vârstă și cei cu probleme cronice de sănătate).

 

De asemenea, este posibil să existe perturbări substanțiale ale rețelelor de transport, școlilor și întreprinderilor.

 

Acest pericol ar fi, de asemenea, însoțit de condiții de gheață, inclusiv riscul de coliziuni rutiere și de internare la spital din cauza alunecărilor, împiedicării și căderilor.

val de căldură

Un val de căldură este o perioadă lungă de vreme caldă în raport cu condițiile așteptate din zonă în acel moment al anului.

 

Regatul Unit nu are o definiție oficială a ceea ce constituie un val de căldură, totuși Organizația Meteorologică Mondială îl definește ca atunci când temperatura maximă este mai mare de cinci zile consecutive depășește temperatura medie maximă normală cu 5°C.

 

Evenimentul va fi declanșat de obicei din aerul care vine din Marea Mediterană și Africa de Nord (cu potențialul incluzând praful saharian). Aerul va fi foarte cald și umed cu amenințarea de furtuni.

 

Umiditatea ridicată face condițiile inconfortabile și împiedică scăderea temperaturii peste noapte. În aceste condiții, poluarea poate fi, de asemenea, blocată în pământ, cauzând probleme suplimentare pentru cei cu afecțiuni respiratorii, cum ar fi astmul.

 

Căldura extremă  poate provoca impacturi secundare, cum ar fi deteriorarea infrastructurii prin topirea asfaltului sau flambajul șinelor, riscuri crescute de incendii de câmpie și presiune suplimentară asupra rețelei electrice prin cererea mai mare de sisteme de control al climei.

Inundare

 

Inundații fluviale locale

Această evaluare ia în considerare un eveniment „subregional” în care fluxurile creează un pericol pentru viață. Infrastructura și redresarea economică ar putea dura între 6 și 18 luni. Adâncimea și viteza fluxurilor de apă pot varia în funcție de locație și vreme. Ajutorul reciproc poate fi necesar din alte județe, în funcție de amploarea evenimentului.

 

Inundații mari de coastă și maree

Acest risc se bazează pe cel mai rău scenariu rezonabil al unei inundații care afectează mai multe județe de-a lungul Coastei de Est. Resursele naționale ar trebui să fie împărțite între județe. Se anticipează că ar exista o avertizare cu până la 4 zile în avans pentru un eveniment potențial, cu încrederea în prognoze devenind mai mare mai aproape de eveniment. Confirmarea inundațiilor anticipate ar fi cu 24-8 ore înainte de producerea evenimentului. Operațiunile serviciilor de urgență pot fi afectate dacă se află în zona de inundație, iar salvarile ar fi necesare de către vehicule specializate. Poate fi necesară evacuarea imediată, iar infrastructura și utilitățile pot suferi daune semnificative.

 

Se presupune că o proporție semnificativă dintre cei cărora li se cere evacuarea ar alege să rămână la prieteni și rude. Ipotezele de planificare sugerează că până la 142.000 de persoane din Kent ar putea avea nevoie de asistență pentru adăpost timp de până la 5 zile, unele dintre acestea necesitând sprijin continuu până la 12 luni. Din punct de vedere istoric, inundațiile de pe coasta de est inițiază în nord și se desfășoară pe coastă, Kent fiind ultimul județ afectat. În evenimentele istorice, estuarul Tamisei a servit, de asemenea, la atenuarea unora dintre impacturile creșterilor.

De mediu

 

Eliberare chimică toxică

Această amenințare include un incendiu sau o explozie la un loc în apropierea unei zone populate în care fie combustibil, lichide inflamabile, fie lichide toxice sunt depozitate în vrac. Substanțele chimice toxice sunt depozitate în vrac în tot județul, iar facilitățile mai mari sunt reglementate de regulamentele COMAH (Controlul pericolelor majore de accidente) și, prin urmare, au planuri personalizate. Există un număr mare de aceste site-uri în Kent, de la depozitare la scară mare la scară mică. Incidentele de pe aceste site-uri ar putea avea un impact asupra comunităților lor locale, precum și perturbări asupra comunității mai largi. Ca parte a reglementărilor, siturile și Autoritatea Locală desfășoară activități de planificare și conștientizare în zonele care ar putea fi afectate. Acest risc acoperă și incidentele care au loc în timpul tranzitului de substanțe chimice (care este, de asemenea, acoperită de ghidul HSE).

 

Eliberarea de substanțe radioactive

Nu există reactoare nucleare care se învecinează cu Kent în intervalul de risc, totuși Kent are două reactoare nucleare la Dungeness, dintre care unul este încă în generare și unul este dezafectat. Există un potențial pentru emisii periculoase în ambele locuri și, ca atare, ambele au planuri de urgență în vigoare și proceduri de monitorizare atentă. Tipul de reactor folosit la Dungeness înseamnă că nu există niciun risc de explozie nucleară și, prin urmare, niciun risc pentru viața publică sau animală în afara gardului de graniță din cauza pericolelor convenționale asociate cu producerea de energie electrică.

 

Pericolul care există este riscul unei eliberări de produse radioactive în mediu, deși acest risc este foarte scăzut și este puțin probabil ca orice eliberare să depășească limita sitului. Există, totuși, planuri în vigoare în cazul în care are loc o eliberare mai mare, cei din zona de risc fiind implicați în mod regulat cu informații și măsuri de protecție (cum ar fi tabletele de iodat de potasiu).

Incident major de poluare maritimă

Această evaluare a riscurilor ia în considerare incidentele care au loc de la navele pe mare, la ancoră sau o dată cu descărcarea oricărei forme de petrol grele, combustibil sau petrol care pot avea un impact semnificativ asupra ecosistemului acvatic, vieții marine, coastei, produselor agricole, comerțului, turismului, și posibilă deplasarea comunităților locale (din cauza riscului de explozie sau incendiu de la fum). Efectele unei astfel de scurgeri ar putea fi pe termen lung. În funcție de natura contaminării mediului, ar putea exista efecte asupra aerului, apei terestre, bunăstării animalelor, agriculturii și gestionării deșeurilor. Este posibil să fie nevoie de operațiuni extinse de curățare pe țărm și pe mare și pot fi instituite restricții pe termen lung, de exemplu pentru pescuit.

Poluarea majoră a apelor controlate

Poluarea apelor controlate, inclusiv a apelor de suprafață și subterane, reprezintă o amenințare semnificativă pentru numeroasele și extinse sisteme fluviale și acviferele subterane din Kent. Oferta și cererea de apă reprezintă o resursă importantă pentru activitățile de zi cu zi ale județului. Toți cei care mănâncă băuturi din Kent sunt alimentați fie dintr-un râu, fie dintr-o sursă de apă subterană și, prin urmare, este important să le protejăm. Kent Resilience Forum lucrează împreună pentru a menține o calitate înaltă a protecției pentru a minimiza și a atenua potențialele daune mediului cauzate de incidentele de poluare. Sursa cea mai probabilă a unui astfel de incident de poluare ar fi accidentele industriale sau comerciale. Pe lângă valoarea sa ca resursă, rețelele fluviale susțin o ecologie bogată și diversă, care ar fi afectată de orice poluare.

Pierderea Utilităților

 

Constrângerea aprovizionării cu combustibil

Acest risc se bazează pe un scenariu în care stațiile de alimentare, în funcție de locația lor, încep să „se usuce” într-o perioadă de 24-48 de ore. Achizițiile de panică ar exacerba situația, iar reaprovizionarea site-urilor ar putea dura între 3-10 zile (în funcție de locație). Situația ar depinde în mare măsură de dacă șoferii de la alte companii ar fi pregătiți să traverseze liniile de pichet sau de proteste, dacă companiile au considerat că sunt capabili să mențină operațiuni în siguranță în prezența liniilor de pichet sau proteste și de amploarea furnizării de combustibil de la alte surse. Impactul unei restricții a combustibilului va avea consecințe asupra continuității activității pentru întreprinderi și persoane. Regatul Unit are suficient combustibil în sistem pentru a gestiona nivelurile normale ale cererii în timpul unei întreruperi a aprovizionării, dar „cumpărarea în panică” pune o presiune neobișnuită care ar depăși chiar și nivelurile normale de aprovizionare.

Eșecul infrastructurii de apă

Această evaluare se referă la o pierdere completă a rezervelor de apă. Acest lucru ar însemna că spațiile casnice, industriale și agricole nu ar avea apă canalizată, iar licitațiile de pompieri nu ar putea folosi hidranți de incendiu în zona afectată. Companiile de apă au obligația de a furniza clienților casnici cel puțin 10 litri de apă potabilă de persoană pe zi până la restabilirea alimentării. Acest lucru se realizează printr-o varietate de mijloace, cum ar fi bowser-uri de apă sau apă îmbuteliată. Se acordă prioritate clienților vulnerabili și celor cu nevoi speciale. Companiile de apă trebuie, de asemenea, să acorde prioritate spitalelor și școlilor și să acorde atenția cuvenită pentru creșterea animalelor și industriile alimentare esențiale. Cu toate acestea, este posibil să nu fie posibilă menținerea unui serviciu complet la spitale, școli și alte întreprinderi. Companiile de apă au planuri bine stabilite pentru a se asigura că își pot îndeplini obligațiile.

 

Scenariul rezonabil cel mai rău ia în considerare o pierdere de apă timp de până la 3 zile pe o suprafață largă care afectează până la 50.000 de persoane, cu școli, spitale, întreprinderi și locuințe domestice afectate. Acest lucru ar cauza probleme de sănătate publică și de salubritate.

Pierderea telecomunicațiilor

Acest scenariu implică o pierdere completă a infrastructurii de telecomunicații fără preaviz. Întreruperea ar putea avea impacturi ample, cum ar fi întreruperea semafoarelor, a bancomatelor, a sistemelor de vânzare cu amănuntul, a e-mailului și a internetului și abilitatea de a contacta serviciile de urgență. Telefoanele mobile se bazează, de asemenea, pe infrastructura de telefonie fixă, așa că este probabil ca și acest serviciu să fie întrerupt. Acest lucru ar putea fi cauzat de o varietate de surse, cum ar fi incendii în infrastructura cheie, inundații sau erori umane. Serviciile de urgență au planuri în vigoare pentru a se asigura că pot continua să comunice printr-o varietate de mijloace.

Defecțiunea rețelei electrice

Acest scenariu presupune o defecțiune totală a rețelei naționale de transport a energiei electrice cu o durată de până la 5 zile, cu potențialul ca unele zone să rămână fără energie electrică până la 14 zile. Centralele electrice necesită o cantitate de energie pentru a efectua procesul de generare. În cazul unei pierderi complete de energie, ar fi necesar să reporniți manual multe centrale electrice folosind o intrare externă de energie. Acesta este un proces bine repetat, totuși ar dura ceva timp pentru a implementa și a restabili generarea completă de energie în Marea Britanie. Cererea de energie este cea mai mare în timpul iernii, așa că acest lucru este luat în considerare în evaluare. Deși acest risc este fezabil din punct de vedere tehnic, nu a mai apărut niciodată și există numeroase măsuri de control pentru a preveni apariția acestuia. În acest scenariu și întreruperi la scară mai mică, poate fi necesară implementarea „deconectărilor rotative” pentru a raționaliza puterea disponibilă. În acest caz, clienții ar fi programat perioade fără curent. Serviciile de urgență au aranjamente în vigoare pentru a se asigura că pot continua să funcționeze fără energie electrică pentru perioade lungi de timp.

Adunări în masă 

 

Atacurile asupra locurilor aglomerate

Locurile aglomerate sunt considerate locații sau medii la care membrii publicului au acces și care ar putea fi expuse unui atac terorist în virtutea densității mulțimii. Acestea includ baruri, pub-uri, cluburi de noapte, restaurante, hoteluri, centre comerciale, stadioane sportive și de divertisment, cinematografe, teatre, atracții pentru vizitatori, evenimente majore, centre comerciale, unități de sănătate, instituții de învățământ și lăcașuri de cult. Regatul Unit are o varietate de sisteme de transport, inclusiv feroviar suprateran, feroviar subteran, aerian și maritim. Această evaluare acoperă mijloacele „convenționale” de atac. Adică nu evaluează riscul din elementele chimice, biologice, radiologice sau nucleare (CBRN). Atacurile convenționale pot duce la leziuni traumatice, cum ar fi arsuri, rupturi, sângerări etc. Această evaluare ia în considerare un scenariu mai mare decât oricare care a avut loc anterior în Marea Britanie, cu mai multe locuri de atac. Incidentul ar implica un număr mare de decese, alături de un număr mare de leziuni traumatice care necesită îngrijiri de specialitate.

Incident major la un eveniment de amploare

Acest risc implică multe dintre aceleași probleme ca și cel de mai sus, dar ia în considerare evenimentele la scară largă din acele medii. Ca și în cazul riscului de mai sus, numărul mare de persoane implicate într-un mediu necunoscut creează potențialul ca incidentele minore să escaladeze. Cele mai bine organizate evenimente vor fi organizate în consultare cu serviciile de urgență și autoritatea locală, oferindu-le organizatorilor acces la o gamă largă de expertiză în materie de siguranță, însă în unele cazuri nu vor fi, ceea ce înseamnă că măsurile de siguranță ar putea lipsi. Multe dintre aceste tipuri de evenimente au loc în exterior și, prin urmare, pot fi ușor afectate de condițiile meteorologice extreme.